中国商务新闻网 近日，国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室发布了《知识产权强国建设第一批典型案例》，从全国范围内选取出25个创新性强且具备复制推广价值的典型案例，供各地区在推进知识产权强国建设工作中综合借鉴。山东自贸试验区烟台片区首创实施的“进出口货物知识产权状况预确认”创新做法作为全省唯一案例成功上榜。
海关关员核实进出口货物知识产权状况。廖丹 摄
“进出口货物知识产权状况预确认新模式，是烟台片区在全省率先落地开展的一项创新举措，致力于解决知识产权保护与通关便利的矛盾。2021年1月在山东自贸试验区内试点实施，今年3月作为改革试点经验在山东省复制推广。”烟台海关相关负责人说。
过去，知识产权海关保护工作内嵌于货物申报后放行前的通关流程中，一旦在通关过程中知识产权保护机制被触发，进出口企业正常的通关流程即被中止，海关与权利人确认货物的知识产权状况需要2-5个工作日，造成货物延误船期、长时间滞留，给收发货人带来经济损失，严重的还要面临索赔问题。
新模式推行后，通过以信用为基础，进出口货物知识产权变“通关时审查”为“申报前预确认”，对于企业信用状况良好且3年内无重大违法违规记录的一般贸易进出口企业，海关及知识产权权利人会对货物知识产权状况初步审核后预确认，确认后即可自动、快速放行，通关时间从近7天缩短至“即报即放”，进一步促进跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态发展壮大，助力优化口岸营商环境。
作为该模式的受益企业之一，山东创越食品有限公司是一家保税加工企业，长期为国外客户提供化妆品分装业务，由于产品涉及品牌较多，且加工周期较短，知识产权备案系统合法使用人未能及时更新。
“今年3月我们出口的润唇膏因知识产权问题被中止通关，在确权过程中我们向海关提供了产品信息等材料，虽然最终获得权利人认可放行，但货物在港口滞留4天，耽误了交货期，不仅给客户造成了不小损失，还增加了我们物流成本。”公司进出口部负责人周丽说。
得知相关情况后，烟台海关及时向企业推荐了进出口知识产权预确认措施，帮助企业提前确认进出口货物知识产权状况，无需在通关环节进行再次确认，保障合法货物顺利通关。“知识产权预确认后，我们再也没有出现延迟交货的情况，与客户的合作更加紧密了，订单也实现了大幅增长。”周丽说。
此外，针对经常性办理知识产权预确认业务的试点企业，海关以企业为单元实施随机抽查布控，通过前端企业信用管理、中端预确权材料审查、末端查验比对，构建起立体式风险防控保障机制。通过提前判定货物知识产权状况，阻止侵权商品进出国门，有效遵循了RCEP知识产权规则，提升了企业在全球的品牌知名度、影响力和竞争力，同时有效打击知识产权侵权行为，极大维护收发货人和权利人的权益。
截至目前，已预确认11批次，为对外承包工程相关企业预确权中外品牌32个，涉及化妆品、家电、润滑油、焊机配件等10万余件进出口商品。（李希平 杜松杰 朱先俊）
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